各乡镇党委、街道党工委,县直副科级以上单位党组织:
为进一步落实全面从严治党要求,做好发展党员工作,保证发展党员质量,市委组织部下发了《关于对2010年以来全市发展党员工作进行排查的通知》(常组通〔2018〕8号),要求对全市发展党员工作进行一次全面彻底的排查。为认真贯彻落实上级文件精神,现就做好2010年以来全县发展党员集中排查工作有关事项通知如下:
一、排查范围
全县各单位2010年以来发展党员工作情况。
二、排查重点
发展党员排查工作应严格对照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》(中组发〔1990〕3号)和《中国共产党发展党员工作细则》(中办发〔2014〕33号)的规定进行,重点突出以下几个方面:
1. 发展党员的党组织是否具备发展党员条件。临时党组织、正式党员人数不足3人的党支部不具备发展党员条件。特别是“两新”组织党组织不具备发展党员条件而发展党员的情况(如党员组织关系都未转入、正式党员不足3人和支部书记空缺等的党组织发展党员)。
2. 发展的党员是否是本支部有权发展的对象。发展对象应由其工作、学习所在单位党组织发展入党,没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的,应由其居住地党组织发展入党。在外长期务工人员应由工作单位党组织或居住地党组织发展入党。
3. 发展的党员是否按要求进行政审。对发展对象进行政审需听取执纪执法等相关部门的意见。流动人员中的发展对象尤其是外来务工经商人员,应征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。
4. 讨论接收预备党员的支部大会是否按要求召开。有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数,赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,接收预备党员的决议有效。表决方式应为无记名投票。
5. 发展党员是否按程序进行,是否按要求报县党委组织部和上级党组织备案审查。
6. 发展党员是否存在“近亲繁殖”、“人情党员”或利益交换等问题。
7. 发展的党员是否按要求填写《入党志愿书》及相关资料,是否涉嫌党员档案涂改或造假。
8. 预备党员转正时间是否满一年。
9. 其他违反《中国共产党发展党员工作细则(试行)》(中组发〔1990〕3号)和《中国共产党发展党员工作细则》(中办发〔2014〕33号)规定的问题。
三、时间安排
1. 自查。3月20日前,开展集中排查工作。各单位要突出排查重点,重点排查非公有制经济组织和社会组织领域发展党员情况,特别是发展非公有制经济组织和社会组织业主入党情况,发展外来务工经商人员入党情况,违规发展出国留学人员入党情况。各党支部收集情况后分别报乡镇(街道)党(工)委和县直党务工作归口管理单位党组织,再由乡镇(街道)党(工)委和县直党务工作归口管理单位党组织填写《桃源县发展党员备案登记册》(附件1)和《桃源县发展党员自查问题登记表》(附件2),于3月20日前,将相关纸质档和电子档报县委基层办。(邮箱ty6508661@163.com)
2. 整改。3月31日前,针对排查出来的问题,迅速整改到位。各单位要严格按照规定进行整改,对发展党员材料不规范、不齐全的要及时补充完善;对不符合发展条件、程序不到位、违反规定吸收入党的,一律不予承认,并在支部党员大会上公布;对通过请客送礼、弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员的情况,要依法依纪严肃处理;对不坚持标准、不履行程序、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人要进行批评教育,情节严重的给予纪律处分。
3. 复核。4月10日前,各单位开展复查,全县组织排查整改工作交叉检查。各单位对自查整改情况再进行一次复核,确保排查不漏人、不漏项,问题整改到位。县委基层办组织乡镇(街道)党(工)委组织委员和县直单位政工人事股长对各单位自查和整改情况进行复核,采取随机抽查党员档案、实地调查走访等方式进行,对2010年以来发展的党员档案进行抽查。
4. 总结。4月15日前,完成资料整理归档和工作小结。各单位将集中排查工作资料进行规范清理,并整理归档。同时,形成排查整改情况专题报告,由主要负责同志签字确认后于4月15日前报县委基层办。
四、工作要求
1. 高度重视。各单位要高度重视排查工作,主要负责同志要亲自挂帅,抽调业务骨干,迅速开展工作。要加大排查的广度和力度,确保排查工作覆盖到每一个支部、每一名党员,确保经得起上级党组织和历史的检验。
2. 摸清底数。根据摸排查找情况,完善党员名册、党员档案等基础资料。乡镇(街道)党(工)委要规范农村、社区党员档案管理,建立党员档案管理电子台账,同时,结合此次摸排情况,及时做好全国党员管理信息系统更新维护工作。
3. 严肃纪律。各单位排查工作要合理安排、有序进行,排查情况不能进行新闻宣传,相关工作人员要保守工作秘密。对排查工作中发现的重大问题要及时向县委组织部报告,对相关党组织和党员的处置要坚持程序、积极稳妥、存档备查,对出现的相关舆情要高度关注,及时引导处理。
中共桃源县委组织部
2018年3月2日
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